日本和苏联什么时候恢复外交的

苏方认为包括齿舞、色丹在内的千岛群岛和南库页岛是根据雅尔塔协定取得并在波茨坦公告中也被确认，日本又在旧金山条约中已放弃，所以日苏间领土问题已解决完毕。但在会谈中前苏联表示在一定条件下齿舞、色丹两岛可以还给日本。日方则认为，旧金山条约中虽然规定日本放弃南库页岛和千岛群岛，但这并不等于立即承认它为前苏联领土。

日本要求归还齿舞、色丹，同时主张择捉、国后是日本固有领土，不包含在旧金山条约中规定的放弃之范围，要求归还。还主张把南库页岛和北千岛归属问题应将由有关国家召开国际会议来决定。对此前苏联采取强硬态度，谈判陷入困境。加之马立克奉命将以联合国总部苏方随员身份赴纽约，松本也“奉本国政府训令回国”。所以，第一阶段谈判于9月13日第15次会议后就结束。

1956年1月至3月为谈判的第二阶段。1955年11月日本自由党和民主党合并成立自由民主党，并成为执政党。自民党内鸠山首相对日苏谈判持积极态度，重光外相持慎重态度，党内原自由党派系中的很多人采取消极和反对态度。从1956年1月17日起第二阶段谈判开始以来，对和平条约草案进行逐条审议。

但领土问题上双方意见仍对立，未能取得进展。3月20日第23次会谈后，进入无限期休会阶段。翌日，前苏联发表了为保护渔业资源限制北洋的鲑鱼、鳟鱼捕获量的决定。这实际上是苏方为再度举行日苏谈判而对日方施加的压力。

4月29日，日本派河野一郎农相去莫斯科与前苏联渔业部长伊仕科夫进行渔业谈判。5月15日签订了日苏渔业条约、海难救助协定以及1956年度出海捕鱼临时措施协定。联合公报中提到渔业条约和海难救助协定是自日苏间恢复外交关系之日起同时生效。河野和伊仕科夫同意为了迅速实施“条约”和“协定”，在7月31日以前恢复日苏关系正常化的谈判。